新華社專訪山東省委書記林武：扛牢經(jīng)濟(jì)大省責(zé)任 實(shí)現(xiàn)“走在前、開新局”
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2023年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
邁上新征程勇當(dāng)排頭兵。經(jīng)濟(jì)大省山東將如何貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，勇挑大梁，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)“開好局起好步”多作貢獻(xiàn)？山東省委書記林武接受了新華社記者采訪。
統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長防風(fēng)險(xiǎn)惠民生
問：聚焦落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作有哪些總體謀劃和思路安排？
答：新一年，山東將全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，錨定“走在前、開新局”目標(biāo)，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生各項(xiàng)工作。
一是更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)回暖，加快恢復(fù)批零住餐、文旅等接觸性消費(fèi)。
二是更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好既拉動(dòng)當(dāng)前、又支撐長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施2000個(gè)左右省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)交通、能源、新基建等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)裕龍島煉化一體化等重大制造業(yè)項(xiàng)目加快落地，全年完成投資3萬億元以上，為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型注入持久動(dòng)力。
三是更好發(fā)揮出口的支撐作用。實(shí)施“境外百展”市場開拓計(jì)劃，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場。開展跨境電商躍升三年行動(dòng)，全面深化濟(jì)南、青島、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等重大開放平臺(tái)提級(jí)擴(kuò)能，加快打造對(duì)外開放新高地。
激發(fā)創(chuàng)新“第一動(dòng)力”
問：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。山東將如何繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展？
答：我們始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，去年謀劃實(shí)施了科技研發(fā)、人才引育、數(shù)字變革、要素保障、推進(jìn)落實(shí)等“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，今年將繼續(xù)抓好落實(shí)。尤其在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，進(jìn)一步加力提效、務(wù)求突破。
一是聚力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新體系效能。力爭全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到25家左右，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室10家左右。積極推動(dòng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等重大平臺(tái)落地。實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng)，力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.8萬家。
二是聚力突破創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)工程項(xiàng)目。通過“揭榜掛帥”等方式，實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，著力突破“卡脖子”技術(shù)。
三是聚力引育創(chuàng)新人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”，建立頂尖人才“直通車”機(jī)制，更大力度吸引集聚戰(zhàn)略人才力量。推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)“811”項(xiàng)目，啟動(dòng)新一輪部省共同推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展試點(diǎn)。
四是聚力完善創(chuàng)新政策，夯實(shí)創(chuàng)新制度支撐。落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，支持建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。推動(dòng)大中小企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、技術(shù)驗(yàn)證環(huán)境共享共用。
塑造“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”競爭新優(yōu)勢
問：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。山東將如何進(jìn)行落實(shí)？
答：山東工業(yè)門類完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但仍有不少短板。我們將持續(xù)培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”。
一是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)“固本強(qiáng)基”。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改轉(zhuǎn)型為方向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以鞏固提升為方向，推動(dòng)智能家電、軌道交通、動(dòng)力裝備等國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)集群邁進(jìn)。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)力突破為方向，新培育一批國家級(jí)和省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)未來產(chǎn)業(yè)，以超前布局為方向，加快培育一批示范集群。
二是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，支持有條件的市開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)延伸融合，培育沿黃大豆、半島漁業(yè)等千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
三是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)”。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級(jí)引領(lǐng)計(jì)劃，新認(rèn)定一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。推進(jìn)國家智慧港口建設(shè)試點(diǎn)，補(bǔ)齊航空物流短板，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。
四是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“賦能增效”。深入開展“工賦山東”專項(xiàng)行動(dòng)，高水平建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)，“一業(yè)一策”制定轉(zhuǎn)型目標(biāo)和實(shí)施路徑。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過8.5%。
營造民企發(fā)展好環(huán)境
問：在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，山東將有哪些舉措？
答：受疫情沖擊影響，民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難，亟待提振發(fā)展信心。山東將堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、營造良好發(fā)展預(yù)期。
一是著眼提振企業(yè)信心，以更大力度強(qiáng)化政策支持。修訂中小企業(yè)促進(jìn)條例，出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策體系。圍繞市場主體需求，集成制定、動(dòng)態(tài)出臺(tái)政策清單，更好發(fā)揮降本減負(fù)、助企紓困的積極作用。
二是著眼激發(fā)市場活力，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。對(duì)標(biāo)最優(yōu)最好，實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，開展市場準(zhǔn)入隱性壁壘清理行動(dòng)。全面落實(shí)招商引資承諾，用心用情為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
三是著眼壯大企業(yè)主體，以更大力度推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施高質(zhì)量市場主體培育行動(dòng)，出臺(tái)創(chuàng)建世界一流企業(yè)實(shí)施意見，設(shè)立區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板，力爭新培育專精特新中小企業(yè)1000家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)200家、“小燈塔”企業(yè)100家以上。
四是著眼營造良好環(huán)境，以更大力度弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，尊重和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
來源：新華社
